Câu hỏi bổ sung:

1. Vì sao nói BHXH là xương sống của ASXH?

->

Có thể nói BHXH là xương sống của hệ thống ASXH. Chỉ khi có một hệ thống BHXH hoạt động có hiệu quả thì mới có thể có một nền ASXH vững mạnh. BHXH dựa trên sự đóng góp của các bên tham gia, gồm người lao động, người sử dụng lao động và Nhà nước trong một số trường hợp. Thông qua các trợ cấp BHXH, người lao động có được một khoản thu nhập bù đắp hoặc thay thế cho những khoản thu nhập bị giảm hoặc mất trong những trường hợp họ bị giảm hoặc mất khả năng lao động hoặc mất việc làm

2. Chế độ BHXH đc triển khai dưới hình thức bắt buộc tại VN?

->

Việc thực hiện BHXH được tiến hành theo 2 hình thức: bảo hiểm bắt buộc và tự nguyện áp dụng cho 2 nhóm đối tượng khác nhau: người lao động làm công ăn lương và nhóm người lao động tự do (không có người sử dụng lao động ổn định). BHXH hoạt động không vì mục đích kinh doanh tìm kiếm lợi nhuận mà phục vụ cho lợi ích xã hội, vì quyền lợi của người tham gia BHXH. Ở Việt Nam, BHXH được triển khai dưới hai hình thức là BHXH bắt buộc và BHXH tự nguyện. Sản phẩm của BHXH bắt buộc là trợ cấp hưu trí, tử tuất, mai táng phí, ốm đau, thai sản, nghỉ dưỡng sức phục hồi sức khoẻ, TNLĐ- BNN, khám chữa bệnh.

C. Cứu trợ XH.

1. Khái niệm.

Cứu trợ XH là sự giúp đỡ của XH bằng nguồn tài chính của nhà nước và của cộng đồng đối với các thành viên gặp khó khăn, bất hạnh, rủi ro trong cuộc sống như thiên tai, hỏa hoạn, tàn tật, già yếu...dẫn đến mức sống quá thấp, lâm vào cảnh neo đơn túng quẫn nhằm giúp họ đảm bảo được điều kiện sống tối thiểu, vượt qua cơn nghèo khốn và vươn lên trong cuộc sống bình thường.

2. Đặc trưng (đặc điểm).

- Diện bảo vệ là tất cả các thành viên rơi vào cảnh khốn cùng, bất hạnh.

- Người được nhận trợ cấp ko phải đóng góp vào quỹ tài chính. Nguồn qũy tài chính lấy từ thuế or từ đóng góp của cộng đồng.

- Mức trợ cấp ko đồng đều mà tùy thuộc vào hoàn cảnh cụ thể và được xác định dựa vào việc thẩm tra, đánh giá thu nhập, vốn, tài sản của người được xét trợ cấp.

- Trợ cấp có thể bằng tiền or bằng hiện vật.

3. Vai trò.

- Đáp ứng nhu cầu thiết yếu của những cá nhân và nhóm dân cư yếu thế, dễ bị tổn thương trong cộng đồng.

- Góp phần phòng ngừa và giảm thiểu các khả năng dễ bị tổn thương của các cá nhân và nhóm dân cư yếu thế.

- Góp phần làm cho sự bảo vệ của hệ thống ASXH toàn diện hơn.

- Góp phần phát triển 1 xã hội hài hòa và bền vững.

4. Mục tiêu.

- Thỏa mãn tức khắc nhu cầu sống thiết yếu, tối thiểu.

- Tạo điều kiện cho đối tượng ổn định cuộc sống lâu dài.

- Thực hiện công bằng xã hội thông qua phân phối lại thu nhập.

- Đảm bảo Xh phát triển bền vững và ổn định về mặt chính trị.

5. Đối tượng cứu trợ XH.

Đối tượng cứu trong XH là những người hoặc nhóm người vì 1 lý do nào đó rơi vào hoàn cảnh yếu thế, thiệt thòi hơn so với những người khác trong xã hội, cần có sự trợ giúp, cứu tế từ nhà nước, cộng đồng để đảm bảo điều kiện sống bình thường. Về phương diện kte, đối tượng cứu trợ XH là những ng k may gặp khó khăn rủi ro bất hạnh trong c/s khiến cho mức sống của họ thấp hơn mức sống tối thiểu chung.

Về phương diện xã hội, xét trên các chỉ tiêu sau:

- Tuổi tác: Nhóm này chỉ gồm 2 loại đối tượng là người già cô đơn và trẻ em mồ côi. Đây là những đối tượng do ảnh hưởng của tuổi tác nên ko có khả năng lao động để tự nuôi bản thân mình, vì vậy rất cần sự giúp đỡ từ hoạt động CTXH.

- Tình trạng sức khỏe: Những đối tượng bị ốm đau, bệnh tật, tàn phế chính vì vậy họ ko có khả năng lđ trong 1 khoảng thời gian và khoảng thời gian đó họ rất cần đến sự giúp đỡ của xã hội.

- Giới tính: phụ nữ và có thể là nhóm thứ 3.

- Tình trạng hôn nhân, gia đình: Những người cô đơn thực sự như trẻ mồ côi, người góa bụa, phụ nữ ly hôn, những người là nạn nhân của bạo hành gia đình, những người bị bóc lột sức lao động. Những nhóm người này ko chỉ cần sự giúp đỡ về vật chất mà còn cả tinh thần.

- Tình trạng lao động việc làm: nhóm này liên quan trực tiếp tới vấn đề kinh tế, chịu sự ảnh hưởng rất lớn đến cuộc sống của bản thân và những người phụ thuộc. Nhóm này bao gồm những đối tượng: thất nghiệp, bán thất nghiệp sau mùa vụ, lao động phổ thông....

- Đối tượng, nạn nhân của các sự kiện rủi ro, khủng hoảng, thảm họa: thiên tai: bão, động đất, núi lửa, hỏa hoạn, chiến tranh,khủng bố, bạo lực, dịch bệnh.

- Thu nhập và tài sản: những người ko có đủ thu nhập, ko đủ khả năng chi trả cho những nhu cầu thiết yếu. Những người có nhà ở ko đủ vững chắc, ở nơi nguy hiểm dễ xảy ra lũ quét, người vô gia cư, người lang thang, người nhập cư, người hồi hương.

- Điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý: vùng sống biệt lập, vùng sâu vùng xa, biên giới, hải đảo, chiến tranh xây ra thường xuyên, định kỳ.

- Tôn giáo, tín ngưỡng, văn hóa, sắc tộc: dân tộc thiểu số, dân tộc lạc hậu khác...

6, quan diem cơ bản về ctxh

- mọi thanh vien trong xh deu có quyen dc cuu tro xh

-nha nuoc la chu the chinh thuc hien ctxh: nha nu oc voi tư cách là đại diện cho mọi tầng lớp nhân dân sẽ có trách nhiệm chính trong việc phân bổ các nguồn lực và phân phối thu nhập

-xa hoi hoa hoat dong ctxh la xu huonng tat yeu hien nay

các cam kết khi tham gia công ươc quốc tế về quyền con nguoi chỉ có thể thuc hiên dc khi các nc đảm bảo dủ các nguon luc,đac biet la nguon luc tai chính dành cho các hoat dong cưu trọ.thuc tế nhiêu nuoc cho thay so nguoi dân đang bụ giảm sut về mức sống càng nhiều sẽ làm cho tình trạng lon xộn xã hội tăng lên rất nhanh .nếu nền kinh tế lạiddang trong các thời kì khó khăn như siêu lạm phát mức thất nghiệp cao và số lượng người nghèo tăng lênthi viec thuc hiện đầy đủ các chính sách asxh cho nguoi dân là thách thức lớn mà nhiều chính phủ ko dễ vượt qua.do vậy chính phủ phải làm cho công chugs nhan thuc dc loi ich cua viec hướng các nguồn lực khan hiếm vào người nghèo đặc biệt trong giai đoạn khủng hoảng.chăng han bang viec thực hiện tốt các chương trình việc làm ở khu vực nông thôn tình trang di cư ra thanh thíex giảm bớt nhờ đó các vấn đề thất nghiệp sự hình thành các khu nhà ổ chuột tội phạm sẽ dc hạn chế.rõ rang viec thuc hien ctxh ko chi la trach nhiem cua nha nuoc ma cua toan xa hội

-các đối tuong dc cuu tro xã hội phải có trách nhiệm đối với bản thân và công đồng:su giup do nhung nguoi kem may man hon la nghia cu cao dep tuy nhien moi ca nhan dc giup do cung phải có ý thức nâng cao tính tự lực tự cường phat huy mọi nỗ lực để tự vươn lên.nhận thức dc quan diem này giup các đoi tuong dc cuu trợ có cơ hội tự khăng định mình ,tránh tư tưởng ỷ lại trông chờ vào sự giúp đỡ của xã hội của cộng đồng.theo quan điểm này cuu trợ xa hội dc thực hiện theo hướng đưa cần câu chứ ko phải đưa xâu cá

-cứu trợ xã hội là cơ sở để phát triển xã hội bền vững: mục tiêu cao nhất của mọi chính sách xã hoi bao gom ca cuu trợ xã hội là nhắm phát triên xã hội đem lại cuộc song tốt đẹp cho con ngưoi.nhu va neu cuu tro xa hoi dc thuc hien tot co hội cho các cá nhân và nhóm dân cư mở rộng ra đó công bằng xã hội dc đảm bảo đời sống xã hội dc nâng cao,sản xuất phát triển hơnn đông thoi cuu trợ xã hội dc thực hiện tốt sẽ góp phần nâng cao tính ưu việt của 1 thể chế chính trị tạo ra 1 xh nhân ái văn minh từ đó góp phần đảm bảo an toàn xã hội ổn định chính trị và thúc đâỷ kinh tế phát triển

7,tài chính ctxh

nguon lực tài chính cho hoat dong cứu trợ xã hội bao gồ nguồn tu ngan sách nhà nước nguồn tu cộng đông dân cư và các tổ chức xã hội ,nguồn từ viện tro nuoc ngoai...........

-nguon tài chính chủ yếu cho hoat động cứu trợ xã hội là từ ngân sách nhà nước

-nguon tài chinh thu 2 la tu trong nhan dan bao gồm sự đóng góp hảo tâ từ các cá nhân và gia đình của các tổ chức đoàn thể xã hội,của các doanh nghiệp trong cộng đồng.đây là nguồn lực tài chính có tiềm năng rất lớn

-một nguồn tài chính khác là nguồn trợ giúp quốc tế.đây cũng là nguồn tài chính quan trọng cho hoat dông cuu tro xa hoi đặc biệt là đối với các nước nghèo

Đặc điểm của nguồn tài chính cứu trợ xh

+nguồn tai chính cho hoat dong nay ko chỉ lấy tu ngân sách nhà nuoc trung uong va nha nuoc dia phuong ma còn dc huy động từ mọi tâng lớp dân cư từ các cá nhan tổ chức trong cộng đồng xã hội.bên cạnh nguồn tài chính nội lực hd cuu trợ xã hội còn dua vao nguồn lực tài chính từ cộng đông quốc tế

+môt số tài chính ctxh mang tính tự phát.phần lớn các nguon tc cho hd cuu tro xh bất kể đó là tu ngan sach hay trong nhan dan deu dc huy dong 1 cach có tổ chức thong nhat tu trung uong đenia phuong tuy nhien mot so nguon tài chính dc hinh thanh tu phát gắn với hd từ tâm của các cá nhân tổ chức thh cuu tro

+việc hinh thành nguồn tài chínhcho hoat động cuu trọ xã hoi kko rang buoc trách nhiệm nguoi dc cứu trợ

+nguồn tài chính ko chi bằng tiên mà còn bằng hiện vật

+nguon tài chính ctxh dễ bj lợi dụng,sử dụng ko đúng mục đích

Câu hỏi bổ sung

1. So sánh phương thức cứu trợ bằng tiền và bằng hiện vật:

 Giống nhau

- Bản chất: là sự giúp đỡ của xh bằng nguồn tài chính của nhà nước và cộng đồng đối với những người gặp khó khăn, bất hạnh, rủi ro trong cuộc sống.

- Đối tượng: những người gặp khó khăn, bất hạnh, rủi ro trong cuộc sống như thiên tai, hỏa hoạn, tàn tật, già yếu...

 Khác nhau